Planowana jest kolejna nowelizacja ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (projekt został opublikowany na Rządowym Centrum Legislacji). Tym razem zmiany mają dotyczyć miejsca świadczenia usług telekomunikacyjnych, nadawczych radiowych i telewizyjnych oraz świadczonych drogą elektroniczną na rzecz osób niebędących podatnikami. Projekt aktualnie jest w fazie uzgodnień. Autorem projektu z dnia 15 kwietnia 2014 r. ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy – Ordynacja podatkowa jest Minister Finansów. Nowelizacja w szczególności stanowi implementację art. 5 dyrektywy 2008/8/WE i dotyczy nowych zasad określania miejsca świadczenia w odniesieniu do usług telekomunikacyjnych, nadawczych radiowych i telewizyjnych oraz świadczonych drogą elektroniczną na rzecz osób niebędących podatnikami (ostatecznych konsumentów). Przewidziane zmiany zmierzają do opodatkowania tych usług w miejscu ich konsumpcji (zmiana m.in. art. 28k, art. 28l, uchylenie art. 28m ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług).
Miejsce opodatkowania usług zostało zmienione na państwo członkowskie usługobiorcy. W art. 28k ustawy zaproponowano zmianę miejsca świadczenia usług telekomunikacyjnych, nadawczych oraz usług świadczonych drogą elektroniczną na rzecz osób niebędących podatnikami. Polega ona na odejściu od określania tego miejsca w oparciu o siedzibę usługodawcy na rzecz miejsca, w którym usługobiorcy niebędący podatnikami posiadają siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu. Aktualnie obowiązujące zasady mają ulec zmianie od dnia l stycznia 2015 r. i niezależnie od statusu oraz miejsca siedziby działalności gospodarczej usługodawcy w przypadku świadczenia trzech kategorii usług, o których mowa wyżej, na rzecz osób niebędących podatnikami miejscem ich świadczenia zawsze będzie miejsce, w którym taki konsument ma siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu. W wyniku zaproponowanej zmiany w art. 28k dostosowano również przepis art. 281 proponując uchylenie pkt 8-10 (i odpowiednio dostosowując przywołania w pkt 14 tego artykułu). Zgodnie z projektem uchyleniu ulegnie również art. 28m ustawy z dnia 11 marca 2004 r.
W projekcie przewidziano stworzenie systemu informatycznego, za pomocą którego podatnicy – usługodawcy usług telekomunikacyjnych, nadawczych radiowych i telewizyjnych będą rozliczać podatek od towarów i usług (tzw. system mini stop shop, czyli mały punkt kompleksowej obsługi).
źródło: Instytut Studiów Podatkowych Sp. z o.o.
foto: pixabay.com
